中央银行直接创造货币这句话对吗中央银行直接参与货币市场

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央行发行的货币归谁怎么流入社会一般货币流通调控的主体是银行所能创造的货币总量怎么算国家银行增加货币供应（印钞增加M2，非降准）的决策流程是什么样的？央行发行的货币归谁怎么流入社会央行发行货币的货币是通过信用程序投入流通领域的。就是通过中央银行和商业银行的借贷过程，进入流通领域，比如央行在二级市场买进国债，这样市场上流通的货币量就会增加。买进外汇，也会增加市场流动性。包括和商业银行签订的回购协议等。不是说不明白，因为这里涉及很多专业名词，还有银行体系的货币创造等。楼主有兴趣可以看看相关书籍。比如黄达的《金融学》里面货币供给和货币需求这部分。还有中央银行的业务等。

一般货币流通调控的主体是我国货币供给的主体是中央银行和商业银行。

1．货币供给是指一定时期内一国银行系统向经济中投入、创造、扩张（或收缩）货币的过程。

2．现代信用货币制度下，货币供给过程一般涉及中央银行、商业银行、存款人和借款者四个行为主体。其中在货币供给过程起决定作用的是银行体系。流通中的货币都是通过银行供给的，货币供给与中央银行和商业银行的资产负债活动密切相关

3．实行中央银行制度的金融体制下，货币供应量是通过中央银行创造基础货币和商业银行创造存款货币而注入流通的。这一供应过程具有三个特点：①货币供给形成的主体是中央银行和商业银行；②两个主体各自创造相应的货币。即中央银行创造现金通货，商业银行创造存款货币；③非银行金融机构对货币供给有重要影响。

4．货币供给的内生性是指货币供给难以由中央银行直接控制，而是由经济体系内部各经济主体共同决定。货币供给的外生性，是指货币供给可以由经济体系以外的中央银行直接控制。

银行所能创造的货币总量怎么算题目应该是商业银行能创造的货币总量怎么算？

货币总量(广义货币总量)=基础货币总量+派生货币总量

派生货币总量就是商业银行能创造的货币总量。

如果已知广义货币总量，它减去基础货币总量就是商业银行能创造的货币总量。

基础货币总量是中央银行发行的，广义货币总量是在此基础上增加的。

国家银行增加货币供应（印钞增加M2，非降准）的决策流程是什么样的？货币供应不是由中央银行决定的，是由中央银行、银行体系和社会各经济主体共同决定的。但是中央银行能决定货币发行量，从而直接决定基础货币量，并间接影响货币供应量。一部分基础货币会在商业银行体系内产生存款派生作用，从而创造出大量的派生存款，形成数倍于基础货币的货币供应量(M2)。

因而，这里需要弄清的是"中央银行是如何增加货币发行量的？"，而不是“中央银行是如何增加货币供应的？“

建国到1984年在1984年前，中国人民银行，还不是一个完整意义上的央行，即不是真正的中国央行，它是财政部的一个下属机构，在管理上从属于财政部，在决策上服从于财政部。

因而，从建国到1984年，中国人民银行如何发行货币？发行多少货币？都是由财政部领导或中央决策者决定的，不是由人民银行自行决定的。

当时在计划经济体制下，社会经济活动基本都是被政府高度控制的，整个银行系统也是如此，人民银行实际上就是财政部的钱袋子，也是财政部的会计出纳。财政部的收入和支出，都由人民银行代理（代理国库，人民银行充当财政部的“账房先生”，记录账目、划转财政资金），财政部赤字了（缺钱了），直接让人民银行印钞（增发货币），变成财政存款（财政赤字货币化），财政部要用钱时，给人民银行发个指令就行了。比如，财政部要建一条铁路，可以直接让央行将财政存款资金调拨给一家国有铁路建设公司，这家国有铁路建设公司拿到钱之后，就可以购买原材料、机械等，开工建设。

所以，在建国到1984年这期间，我国货币发行的决策流程很简单，就是财政部领导或中央决策者为达到某种政策目标（不仅仅局限于经济目标，还有社会、民生、军事、外交、战略等考虑因素）而决策拍板，财政部搞各种经济建设时需要花钱、搞军队建设或战争时也要花钱、搞各种财政补贴、社会福利或转移性支出时也需要花钱，当钱不够、缺钱时就让人民银行增发货币。

1984年后1984年中央银行体制改革，人民银行开始独立履行中央银行的职责，与此同时，人民银行-商业银行两级银行体系也开始形成。从此，人民银行发行货币，就成了人民银行自己的事。不过，人民银行依然受国务院领导，因而发行货币也不是完全自主决策（独立性不高）。

从1984年至今，人民银行增发货币，主要有三大途径：

一，向政府提供透支资金，即上面提到的财政赤字货币化发行，在计划经济时期尤为突出，不过1995年《中国人民银行法》的第二十九条规定“中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券”，此后这条增发货币渠道在法律上被切断（但实际上还是存在隐形的财政赤字货币化发行）；

二，在强制结售汇制度下，外汇流入我国后，大部分被央行购买，形成人民银行的外储，在购买外汇的过程中，人民银行同时增发了人民币货币（即外汇占款），从20世纪末到2014年期间，外汇占款增加是我国新增货币发行的主要途径，不过这种途径并非人民银行“主动增发货币”，而是强制结售汇制度、维持汇率稳定目标下的“被动增发货币”，因而与人民银行自身决策无关。

三，向商业银行提供再贷款：央行通过再贷款（包括MLF、PSL、逆回购、TMLF等货币政策工具的运用）为商业银行提供资金，这也是增发货币的途径之一，并且，这是2014年后人民银行增发货币的最主要途径，未来亦是如此。这种增发货币渠道，是由人民银行主动控制的，可自行决定发行量的多少，还可以回收已发行出去的货币（货币消失）。

所以，目前对于“人民银行增发货币的决策流程”，实际就是“人民银行向商业银行提供再贷款的决策流程”。这一流程在人民银行那里又叫做“货币政策决策”，是由人民银行行长领导下的“货币政策司”（人行内部机构）和“货币政策委员会”一起决定的。货币政策委员会，以会议形成存在，每个季度都有例会，讨论国内外经济金融形成，由人行高级官员和一些金融专家学者组成，如易纲、郭树清、潘功胜、陈雨露、刘国强、宁吉喆、马骏等人。

人民银行决策者主要依据国内外经济金融形势的变化（如经济增长与经济结构、金融稳定与风险、外部风险等因素，当然会着重考虑到中央决策者的要求），来决定如何调节货币发行量（或回收量），以实现基础货币量的伸缩，最终影响整个经济体的货币供应量。

▼图：2010.1-2019.8人民银行总资产结构比例。20世纪末到2014年期间，外汇占款增加是我国新增货币发行的主要途径，外汇占款主导着“扩表”。从2015年开始，外汇占款开始下滑，出现过短暂的“缩表”期。不过，很快，“对其他存款性公司债权”开始增加（即央行向商业银行提供再贷款），成为新增货币发行的主要途径。制图丨格物·资本。

更加系统地了解我国的货币发行与供应，请阅读我的文章：《我国的货币发行与基础货币》

《我国的货币派生与货币供应》

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