上海久事产业投资基金揭牌：首期规模10亿元，助力城市发展-上海金浦文化体育发展有限公司

4月29日，上海久事（集团）有限公司（下称“久事集团”）旗下的上海久事产业投资基金（下称“久事投资基金”）正式揭牌，基金首期规模10亿元。久事投资基金计划通过母子基金联动的运作方式，投向城市服务与体育文化等领域。

上海久事产业投资基金揭牌

久事集团是一家成立三十余年的老国企，一直定位于公共服务产业。

1986年8月，为振兴上海经济，解决上海历史欠账积累严重、城市老化、基础设施落后等发展问题，国务院以第94号文批准上海采取自借自还的方式扩大利用外资规模的方案，被称为“九四专项”。1987年，上海市政府批准成立以“94”谐音而命名的久事集团作为“九四专项”的总账房，代行“94专项办公室”的管理职能。久事集团成立后，先后落地了南浦大桥、地铁一号线、虹桥机场候机楼改造等上海市的标志性基建项目。

为进一步发挥国有资本的价值，久事集团提出了成立久事投资基金的想法。“我们希望通过产业基金，把产业端和资金端链接起来”，久事集团总经济师、久事投资总经理、久事金浦董事长鲁国锋表示。

随着现在的公共服务产业的发展，原来单纯的市政基础建设变成了关系到老百姓的日常出行、精神文化等各个方面的整体性产业。在发展的过程中，政府的定位也在发生变化，从原来纯粹的服务提供者角色，变成了市场引导者和监督者。

为应对新的公共服务需求，久事投资基金将通过母子基金联动的运作方式投资于两大方向，一方面，对于例如国企混改、跨集团战略合作等战略性项目，母基金会采用集团内部孵化或外部合作的形式进行战略直投；另一方面，对于产业子基金，主要围绕久事承办的市政基建项目、交通出行、体育产业和上市公司转型发展等久事主题开展投资，子基金除获得母基金的基石投资外，也同时面向市场进行募资。

然而，在公共服务产业中，如何平衡公益性与市场化、经济效益与社会效益的关系，一直是摆在企业面前的大问题。“市民的核心诉求已转向更有温度和更有质量的民生改善。这种从单纯的产业发展到实现服务品牌的打造，离不开新资本和新金融业态的赋能”，久事集团常务副总裁张新玫在主题演讲中表示。

在过去的思维中，公共服务产业由于收益有限，对资本市场的吸引力十分有限。鲁国锋在谈到这个问题时，引用了马克思的经典名言，“资本家害怕没有利润，就像自然界害怕没有空气一样，而公共服务业刚好就是不太受资本青睐的行业”。

目前，随着当前上海市基础设施的基本到位和城市功能的逐渐完善，市民对城市服务功能的需求已经升级，资本市场看待新型公共服务产业的眼光也发生了变化。

“从我们与国外同业交流的数据来看，国外有些地区的公共服务产业中，甚至45%的项目资金都是来自养老金和保险金的”，平安养老保险股份有限公司CFO兼总精算师罗永涛介绍道，养老保险资金的投向有三个维度，一是体量要比较大，二是期限要比较长；三是不求高但求稳健的回报。“实际上，我们跟现代公共服务产业的需求还是比较吻合的”，罗永涛说道。

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