保定加快融入京津冀世界级城市群

如今，保定·中关村创新中心成为保定京津冀协同发展的新地标。 河北日报通讯员罗大庆摄

“京津冀协同发展向纵深推进，雄安新区大规模建设，一批重大基础设施和环境工程落地开工，对保定的投资强度加大，重大机遇利好持续叠加。”1月16日，保定市第十五届人民代表大会第五次会议召开，保定市市长郭建英在政府工作报告中提出，该市将持续推进协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略，在稳增长、促转型、调结构上下功夫，持续强化协同创新和动能转换，深入推进产业转型升级，不断调整优化经济结构，提升城市承载力和品质内涵，实现发展质量新提升。

协同发展提速提质，驶入高质量发展快车道

“自入驻以来，得到了中关村在军民融合、高新企业资质申报、产业资源等多方面的扶持，公司取得飞速发展。”设在保定·中关村创新中心的玄云涡喷动力设备研发有限公司负责人王冬说。如今，保定·中关村创新中心已汇聚了阿里巴巴、中创燕园、光凯电子等247家创新企业和机构入驻，“一中心、一基地、多园区”格局加快构建。

保定深度“嵌入”京津冀一小时经济圈，与雄安新区水乳交融，是京津产业转移的承载地，也是南资北移的“桥头堡”，越来越受到国内外瞩目，成为各地客商投资的热土，战略地位、品牌魅力进一步提升，具有巨大的发展潜力。

2020年，该市着眼加快融入京津冀世界级城市群，强化对接合作、产业承接和配套建设，在协调联动中步入高质量发展快车道。

推进交通互联互通。配合做好京雄商高铁、忻雄高铁和京原电气化改造工作，推进R1线延伸至保定东站以及雄石城际铁路项目前期工作。加快雄安新区对外骨干路网建设，津石高速公路年底前通车，京雄高速、荣乌新线主线完工，织密京津保1小时交通圈，打造重要交通枢纽城市。

保障配套设施建设。加快南水北调中线雄安调蓄库、张北—雄安输电网、南拒马河防洪治理、白沟河治理等工程建设。抓实雄安新区周边协同发展区管理，做好雄安新区周边绿化工作，持续推进环雄安新区生态林带和成片森林建设，打造环雄安新区高品质生态衔接带。

提高产业承载能力。深化与京津对接合作，统筹县（市、区）产业规划和项目建设，完善各产业园区发展规划，集中打造一批定位清晰、功能齐全、产业集聚、优势明显的特色产业承接平台。做大做强中德节能建筑产业园、深圳高新科创产业园等一批国际合作、省际合作重点园区，提升园区能级和服务水平。对接河北自贸区特别是雄安新区和大兴机场片区政策，在航空物流、新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、高端现代服务业等领域加强协作，加快融合发展。

转型升级上水平，集聚优势增强动能

“通过资金、平台、服务、机制等多种方式，支持支柱企业和龙头企业建立研发机构和科技融资平台，加快推进从‘保定制造’向‘保定创造’‘保定智造’转变。”政府工作报告中指出，2019年随着京车造车基地等一批重大产业项目陆续投产达效，百度、中国信通院等一批高端资源要素快速涌入，全市科技型中小企业蓬勃发展，创新实力和水平整体跃升，创新生态体系不断完善壮大，区域性产业优势正在强势聚集。

2020年，保定将继续打造产业集群凝聚新优势，做强存量增加新实力，创新增量增添新动能，积极打造高质量发展新引擎。

强力扩大有效投资。深入开展“重点项目建设落实年”活动，积极引进高质量、高效益、高技术含量的投资项目。初步安排省市重点项目334项，完成投资553亿元。持续推进河北京车满城轨道交通产业园、深圳高新科创产业园、中电科涞水产业园、北京公交智造产业园、中船重工海洋装备科技园、中国信通院保定产业园等省市重点项目建设，做强实体经济发展的支撑平台。

近日，在中船重工风帆责任有限公司产业园装配车间，机械手在对蓄电池进行装配入库。 河北日报通讯员罗大庆摄

做强六大产业集群。依托保定·中关村创新中心、深圳高新科创产业园、风帆产业园、中电科涞水产业园等龙头，升级电谷产业链，打造电谷产业集群。做强以长城、立中、凌云、中兴为龙头的汽车和零部件产业板块，以河北京车满城轨道交通产业园为龙头的轨道交通产业板块，打造车城产业集群。发展壮大中船重工等龙头，做强中关村智造大街，打造高端智造产业集群。依托奥润顺达门窗等龙头，打造节能环保产业集群。依托安国中药都等龙头，打造生物医药产业集群。依托国家级旅游业改革创新先行区、旅发大会、创建全域旅游示范区三大平台，构建京津保旅游大格局，打造文化旅游产业集群。

推动县域经济高质量发展。做强县域特色产业，深入实施县域特色产业振兴计划，发展壮大25个市级特色产业集群，重点扶持安国中医药、白沟箱包、高阳纺织等12个省级特色产业集群，促进特色产业成区成片、成链成群。加快西部山区县经济结构调整和转型升级步伐，培育一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。推进县域科技创新跃升计划，新增市级以上“专精特新”中小企业100家。培育壮大县级财源，争取多上大项目、好项目，叫响“产业立县、项目强县”。

加快创新驱动步伐。强化协同创新，用好中关村、中科协、中科院、深圳等创新“发动机”，推进石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设，促进更多科技成果在保定孵化转化。充分发挥驻保高校、院士工作站、重点实验室、产业研究院等创新平台作用，主动对接中科院半导体所、电工所等高端创新资源，大力支持原始创新和基础研究，制定实施专项科技计划，集中攻克一批关键核心技术，形成一批具有支撑和引领作用的科技创新成果。壮大创新主体，实施科技倍增计划，力争新增市级以上创新平台10家以上，新增高新技术企业100家以上，新增科技型中小企业1000家以上。以大学科技园、支点创业基地、3S“双创”社区等科技孵化器和创新园区为引领，提升全市创新创业水平。

定标准提品位，提升城市承载力

1月15日，乐凯大街南延至南二环顺利通车，打通了城市主干道“肠梗阻”。2019年以来，保定市持续加大民生投入，集中实施了一批城市主次干道改造、老旧小区改造、主城区雨污分流项目等民生工程，一件接一件的惠民实事，让老百姓的获得感、幸福感不断增强。

2020年，该市将围绕提升城市承载力和品质内涵，理秩序解难题，定标准提品位，彰显古城魅力，建设现代新城。

持续加强城市建设管理。加快补短板，推进市区主次干道整治提升三年行动，实施长城大街、阳光大街等30项路网工程。推进集中供热、雨污分流工程，实施鲁岗公园、东三环绿化等14项绿化美化工程，改造提升164个老旧小区。加速理秩序，深入开展马路市场、停车场、交通秩序、市容市貌专项整治，提高精细化管理水平。建设生态宜居社区，落实新建小区邻里中心、社区用房、教育设施等配套建设，让居民生活更便捷、更舒适。

持续提升城市品质。做好“城市双修”，对基础设施、城市立面、城市色彩等统一规划设计，重点打造“城市客厅”、城市森林以及地标性建筑，彰显城市魅力。做好古城文章，启动历史文化名城保护立法工作，抓好淮军公所修缮等文物保护利用工作，谋划启动西郊工业遗址公园项目，改造提升老城区和历史文化名镇名村，传承历史记忆。打好文化牌，谋划启动长城国家文化公园（保定段）规划建设，推进市区“四馆”和县城“两馆一站一中心”建设，提升文化品位。

持续构建城镇体系。高质量推进新型城镇化，全面完成县城建设27项指标任务，统筹抓好学校、医院、城市综合体“新三个一”建设，打造一批亮点工程。满城区、阜平县、顺平县、蠡县垃圾焚烧发电项目年底建成，提高城乡垃圾一体化治理水平。创建一批国家级和省级文明县城、卫生城市、森林城市，打造一批高质量、高品位的“微中心”和特色城镇。（□河北日报记者寇国莹）

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