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1、7月新规来了事关你的生活，快看看2、揭秘资本新贵南烨系：山西煤老板发家 曾扫货4上市公司3、染发剂直播间里的套路：周年庆天天见，“植物染”有效成分存疑

7月新规来了事关你的生活，快看看

自7月1日起，将有一大批全国性、地方性新规开始实施，事关口罩、车子和票子等，快一起来看看吧。

全国性新规

公职人员政务处分法7月1日施行

《中华人民共和国公职人员政务处分法》将于7月1日起施行。作为新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，该法实现了不同公职人员处分标准的统一，有利于提升政务处分工作的法治化、规范化水平。

新出台的政务处分法明确对有职务违法行为的公职人员，根据情节轻重依法给予不同处分。对情节轻微的可进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，再严重的依次规定了警告、记过、记大过、降级、撤职乃至开除等处理种类。

口罩正式实施新标准

2019年底，国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会发布了新的呼吸防护标准GB2626-2019《呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器》，2020年7月1日实施，将对KN95型口罩在呼吸阻力、气密性、实用性能、清洗和消毒等方面提出更高的要求，更能反映口罩实际使用过程中的性能。标准规定了自吸过滤式防颗粒物呼吸器的分类和标记、技术要求、检测方法和标识。在此之前，呼吸防护标准使用的是GB2626-2006《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》。KN100口罩为其规定的高防护等级，相比于KN95与KN90防护效率更高。

首个关于直播带货的规范正式施行

6月24日，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，这是国内出台的第一个关于网络直播营销活动的专门规范。《规范》自今年7月1日起施行。

对于商家，《规范》明确规定，主播向商家、网络直播营销平台等提供的营销数据应当真实，不得采取任何形式进行流量等数据造假，不得采取虚假购买和事后退货等方式骗取商家的佣金。对于网络直播营销平台，《规范》规定，社交平台类的网络直播营销平台经营者应当规范内部交易秩序，禁止主播诱导用户绕过合法交易程序在社交群组进行线下交易。

“国六”正式落地

2020年5月14日，国家生态环境部、工信部等四部联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》。公告指出，7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。

全国铁路实施三季度列车运行图

7月1日零时起，全国铁路将开始实施三季度列车运行图，多条新线开通运营，路网结构进一步完善。包括：合杭高铁合肥至湖州段开通、南通至上海铁路开通、喀左至赤峰高铁开通、安顺至六盘水高铁开通、格库铁路青海段开通等。

同时，在实施三季度新图基础上，7月1日至8月31日，铁路部门将开启为期62天的暑期运输，根据客流变化，实施“一日一图”，更好地满足暑期学生流、探亲流、旅游流等出行需求，预备每日增开直通临时旅客列车48列、图定旅客列车延长运行区段3列。

买新车可选装原厂ETC

2020年2月11日，工信部发布了关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》的通知，其中一项提到：自 2020 年 7 月 1 日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加 ETC 车载装置，供用户自主选装。

森林分类经营管理

新修订的《森林法》将于2020年7月1日起正式实施。新《森林法》实行森林分类经营管理，将森林分为公益林和商品林，公益林实行严格保护，商品林则由林业经营者依法自主经营，以此来保护好各类林业经营主体的合法权益，实现林业建设可持续发展。

此外，新《森林法》调整了林木采伐许可证核发范围，采伐自然保护区以外的竹林不再办理采伐许可证。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐，按照《公路法》《防洪法》《城市绿化条例》等规定进行管理。

《中华人民共和国社区矫正法》施行

7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》将正式施行。据了解，《 中华人民共和国社区矫正法》是我国社区矫正领域首部专门性法律。

《中华人民共和国社区矫正法》是为了推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据宪法，制定的法律。

预备役部队纳入军队领导指挥体系

近日，中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，自2020年7月1日零时起，预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。

地方性政策

多地限制甚至禁止国三柴油货车通行

浙江东阳：7月1日起，国三货车全部禁行；

广东东莞：7月1日起，全市限行国三柴油车；

广东佛山：实施国三车限制通行，违者罚款200元记3分。

此外，多地国三淘汰补贴将下调，如7月1日后，深圳的国三柴油车不能再申请淘汰补贴；山东青岛国三柴油车淘汰最高可以拿到5万元的补贴，申请截止日期为2020年6月30日；浙江省丽水市和河南省洛阳市分阶段对国三车进行淘汰补贴。

多地开始实施《电动自行车管理条例》

随着公安部在全国部署开展“一盔一带”安全守护行动，多地出台了关于电动自行车管理办法的新规，其中大部分将在7月1日起实施。如江苏省《电动自行车管理条例》7月1日起施行，条例规定电动车驾驶员和乘客都应该佩戴头盔，未经登记的电动两轮车禁止上路，拼装、改装或加装电动车的行为会被处以罚款。此外，浙江省、陕西省、江西省、湖北孝感、湖北黄冈、湖南郴州等地同样将在7月1日起实施此类规定，虽细则有所不同，但大都强调佩戴头盔、挂牌上路、治理违法改装等内容。

湖北：养老保险政策有新调整

日前，湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》，将于7月1日起实施。《规程》规定，参保人员居住地址、联系电话等一般信息变更，通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更，无需审核。

南京：《南京市养老服务条例》正式实施

《南京市养老服务条例》将于7月起正式实施。《条例》已经出台关于成立养老服务联席会议制度、规范尊老金发放、规范政府购买居家养老服务办法、升级适老化项目改造等4个配套政策。其中，《南京市政府购买居家养老服务实施办法》明确为80周岁以上老年人每人每月提供不少于2小时免费生活照料服务。在《关于做好适老化改造民生实事的通知》中，明确了升级适老化改造项目，并将改造标准提升至2000元/户。

上海：提高职工医保统筹基金最高支付限额

2020年起，上海市职工医保年度的起始时间从4月1日调整至7月1日。2020年7月1日0时起，上海市职工医保将进入2020医保年度（2020年7月1日至2021年6月30日），职工医保统筹基金最高支付限额，将从53万元提高到55万元，最高支付限额以上的部分，仍按规定继续报销80%。2020医保年度参保人员的个人医疗账户资金，也将于7月1日计入。

山西：“提前退休”真的来了

日前，山西省人力资源和社会保障厅印发了《企业特殊工种提前退休管理工作实施办法》的通知，其中明确，办法自2020年7月1日起施行，将实行特殊工种岗位信息备案制度，参保单位、政府双公示制度，公开接受社会和群众的监督。

各参保企业申报职工特殊工种提前退休前，应向符合条件且自愿申请提前退休的职工进行权益告知，填报《企业职工特殊工种提前退休申请表》，职工本人要认真阅读并签字确认，以保障其知情权。具体包括：在企业从事特殊工种名称，从事特殊工种年限等信息；特殊工种提前退休的相关政策以及对职工个人待遇核定及今后调整基本养老金的影响；经与企业协商一致，可选择在本人提前退休年龄和法定退休年龄之间办理提前退休手续并领取基本养老金。

四川：明确食品生产许可权限

6月24日，四川省市场监管局发布公告，确定食品生产许可权限如下：

(一)四川省市场监督管理局负责保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品，婴幼儿辅助食品(婴幼儿谷类辅助食品、婴幼儿罐装辅助食品)，食盐等食品的生产许可工作。

(二)各市(州)市场监督管理局负责本辖区粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品(食盐除外)，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品(婴幼儿谷类辅助食品、婴幼儿罐装辅助食品除外)，其他食品等食品的生产许可工作。

(三)各市(州)市场监督管理局负责本辖区食品添加剂的生产许可工作。

上述食品和食品添加剂的生产许可权限确定后，原发放的食品生产许可证，其延续、变更、撤销、注销和吊销等权限同步调整。

公告自2020年7月1日起执行。

转自：金融时报

揭秘资本新贵南烨系：山西煤老板发家 曾扫货4上市公司

自山西长治市区出发，往西北方驱车20公里外，大片玉米地环绕着一个叫南常村的小村庄。上世纪60年代，一个叫李建明的男孩出生在此地，如今，其正崛起为中国资本市场炙手可热的人物之一。

据长航凤凰8月16日公告，南烨集团及其一致行动人山南华资创业投资有限公司通过集中竞价方式增持公司5060.41万股，占公司总股本的5%，成为公司的第二大股东。南烨集团及其一致行动人表示，举牌系基于对长航凤凰未来发展前景及投资价值的认可。

9月5日，新京报记者就南烨集团举牌一事致电长航凤凰，接电工作人员表示以公告信息为准。

据新京报记者梳理，南烨集团涉足过四家上市公司：长航凤凰、乾照光电、晋商银行、士兰微。去年8月，南烨集团举牌乾照光电，其后继续增持。

今年8月底，新京报记者在长治调查获悉，李建明依靠煤炭运输赚到第一桶金，并据此进入了上游的煤炭生产，逐步建立起南烨集团。

南烨集团经营的华晟荣煤矿据介绍为当地最大的民营煤矿，曾因环保问题遭监管处罚。至于转型发展的LED产业，南烨集团与政府合资的长治高科的多家关联企业严重失信，南烨集团曾向法院申请督促长治高科还款；另一家南烨集团旗下公司高科华烨据介绍年销售额超40亿元，已被当地作为发展LED产业的龙头骨干。

走访中记者未获准进入南烨集团及其下属企业。8月26日，新京报记者以邮件和电话形式联系南烨集团和华晟荣煤矿，未获回复。

进击资本市场：南烨系涉足过四家上市公司

南烨集团位于长治市解放西路12号，地处市中心区域，总部为一幢颇为醒目的高层大楼。隔门可见大厅正中摆放着一座楼宇林立的沙盘。

8月16日，长航凤凰公告称，南烨集团及其一致行动人增持公司5060.41万股，占公司总股本5%，成为公司第二大股东。

据公告披露，南烨集团及其一致行动人自今年1月起分批买入长航凤凰股票，并有多次买入卖出。南烨集团及其一致行动人表示，举牌系基于对长航凤凰未来发展前景及投资价值的认可。

按8月16日长航凤凰4元的收盘价计算，南烨集团及其一致行动人所持长航凤凰股份价值超过2亿元。

今年2月新京报曾独家报道，长航凤凰控股股东天津顺航海运有限公司以不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务为由向法院申请破产清算。

有分析认为，南烨集团选择这个时机举牌长航凤凰或是看中后者壳资源。

去年8月，南烨集团曾举牌另一上市公司乾照光电。

乾照光电公告显示，2018年5月至8月2日，南烨集团及其一致行动人王岩莉增持3582.02万股流通股份，占公司总股本的5%。值得注意的是，南烨集团首次举牌乾照光电后即出现短线交易。乾照光电去年8月9日公告，南烨集团由于工作人员误操作，在实施增持过程中出现短线交易公司股票的情形。公告称系工作人员操作失误，将一笔“买入”指令误操作成“卖出”。

南烨集团表示，上述误操作卖出股票的均价低于南烨集团及其一致行动人成为5%股东后的历次买入均价，未形成获利；南烨集团明确此次误操作不具有短线交易的主观故意，并且已经深刻认识到了此次短线交易的严重性。

其后南烨集团继续增持乾照光电，并获得了国企协同。2018年10月，南烨集团一致行动人、山西黄河股权投资管理有限公司-太行产业并购私募基金（下称太行基金）通过协议方式受让了乾照光电6.39%股份，价格为2.97亿元。

太行基金由山西金融投资控股集团有限公司独资，山西金控集团背后为山西省财政厅。山西省政府官网2018年11月消息显示，南烨集团“在投资43亿元成立高科华烨集团建成LED完整产业链基础上，尝试‘国资+实力民企’混合发展，联手金控集团成立太行基金，举牌国内红黄光LED芯片行业龙头乾照光电，在LED行业谋篇布局”。

今年6月，南烨集团再次举牌乾照光电。乾照光电6月6日公告显示，南烨集团及其一致行动人增持公司股份3598万股；此次权益变动后，南烨集团及其一致行动人合计持有乾照光电股份1.25亿股，占公司总股本的17.361%。据计算，南烨集团此次增持耗资超过2.2亿元。

南烨集团和其一致行动人长治市华晟源矿业有限公司还为晋商银行股东。据晋商银行公告披露，南烨集团持有公司9.26%股份，华晟源矿业持股4.82%。今年7月，晋商银行已在港交所挂牌上市。

此外，具有南烨集团背景的山西吉昌投资有限公司还曾以8800万元短暂入股另一上市公司士兰微，后者为综合性半导体产品供应商。工商信息显示，吉昌投资股东为李建宏、李杨、王岩科和李晚成，其中李杨与李晚成为南烨集团股东。

士兰微公告，公司于2018年1月3日向山西吉昌投资有限公司等6个特定对象非公开发行人民币普通股（A股）股票6489.36万股，每股发行价格为11.28元，锁定期为12个月。上述发行完成后，吉昌投资持有士兰微780万股股票，持股比例0.59%，为第十大股东。

2019年1月14日，吉昌投资等持有的非公开发行限售股上市流通。目前，吉昌投资已不在士兰微前十名股东之列。

在涉足四家上市公司外，南烨集团还入股了包括晋商银行在内的数家金融机构。民盛金科（现“仁东控股”）2017年9月一份公告披露，截至2017年6月30日，华晟荣煤矿持有长治银行股份有限公司9900万股，持股比例9.9%，为仅次于山西信托股份有限公司和山西襄矿晋平煤业有限公司的第三大股东。

山西农家之子变身煤老板

持续进击资本市场的南烨是何来历？

资料显示，南烨集团是一家主要经营煤炭生产、运销、房地产开发等业务的大型企业集团，成立于1999年，李建明为集团创始人和现任董事长。2009年，南烨集团响应山西省“转型、跨越发展”号召，向LED高科技光电子产业转型。

据长航凤凰的公告披露，南烨集团的股权结构为李杨持股90%，李晚成持股10%。新京报记者在长治当地打听，李杨或为李建明之子。

8月26日，新京报记者来到李建明的老家——长子县鲍店镇南常村。南常村位于长治市西北方向约20公里外，田地里多种玉米。村中多通土路，位于中心地带的一幢三层楼房是村里的小学。

据村民说，这是李建明十余年前所建。在村中显得颇为气派的两层建筑，据村民说是李建明当年与小学一同建起来的新屋，李家父母现居于此。有村民说，李建明是个“孝顺儿”，大概每月都会回来看望父母。村小学与李家住宅均在施工中。村民指引的李家老宅距离新居不过百米路程，现已翻修一新。

村里人仍习惯以“建明”来称呼这位南烨集团的掌门，这是他们从李建明小时喊起的名字。

据村民介绍，李家父母均是普通农民，李建明作为家中长子出生于1963年，有三个弟弟和一个妹妹。李家当年并不富裕，所住房屋也颇破旧。李建明78岁的母亲付氏关于早年的记忆已模糊，她告诉记者，现在想得起来的还是当时因为家里困难，李建明兄弟到了十七八岁的年纪仍然极瘦，“但孩子争气”。

李建明在南常村读完了小学。村里人印象中李建明读书用功，放假了也多在家，极少出门玩耍。多位村民回忆，其后李建明在镇上和长子县念完中学，去了长治市念技校，毕业后分配至长治市看守所负责看犯人。

关于李建明的学历，长治市政府官网一则2011年的消息显示李建明是“上世纪90年代获研究生学历”。

李建明创业的起点是山西省最为出名的资源——煤炭。

南常村里的老人告诉记者，李建明工作后，二弟李建平与潞安矿务局领导的女儿结婚，开始和李建明做起运煤生意，并攒下一笔钱。李建平与矿务局领导女儿结婚一事获得了李建明母亲的确认。潞安矿务局即为潞安集团前身，后者是山西煤企巨头之一。

山西省工商业联合会官网登载、刊于《中华工商时报》的一篇2015年的报道显示，李建明毕业于晋东南煤炭工业学校煤校，上世纪90年代初原在省直机关工作，“1993年他辞去稳定安逸的铁饭碗，开始从事转运煤炭生意”。

李母向记者强调，李建明是“一点点背景也没有”，创业全靠自己。

运煤积累的财富给予了李建明直接撬动煤矿资源的杠杆。据上述《中华工商时报》报道，李建明五六年时间里靠运煤“睡在火车上，吃在走路中”赚到第一桶金，随后将目光投向运煤的上游产业，煤炭生产。三年后，李建明投资兴建的煤矿竣工投产。

南常村村民告诉记者，陆续有年轻人去李建明的矿上打工，村里才得知“建明发了”，“矿每年能给长子县交几十万的税”。村民称，多时村里曾有三四十人在矿上打工，收入水平“一般，但还是比种地强”。而如今随着村里年轻人选择其他务工方式，还在李建明矿上工作的只有十余人了。

关于李建明的生意，村人除了煤矿，只大略说得上他还在长治市里建了厂。据李母表示，自开了矿后李建明始终忙碌，回趟家几乎是看看就走，最近一次回家还是在月中，“忙事业啊”。

多次涉环保问题，曾被监管处罚

南烨集团旗下煤炭板块的重要公司之一为山西华晟荣煤矿有限公司（下称“华晟荣煤矿”）。据山西省煤炭工业厅公告，截至2018年6月，华晟荣煤矿生产经营能力为每年180万吨。当地村民称，华晟荣煤矿算得上是这里最大的民营煤矿。

华晟荣煤矿地处长治市长子县，距长治市区近二十公里。8月25日，新京报记者赴华晟荣煤矿，该矿依傍的227省道上红色运煤车往来不绝。

记者未获准进入华晟荣煤矿矿区和办公区，门口接待人员表示公司正常经营，但对于煤矿整改情况等表示不知情。

华晟荣煤矿曾多次因环保等问题遭约谈处罚。

山西省政府官网2017年5月公示的《中央第二环境保护督察组交办群众反映问题办结情况公示（第二十六批）》显示，华晟荣煤矿3115工作面回采对长治县北呈乡六家村、北岭头村以及建设在该区域内的润鑫农业科技有限公司断面考核工程生态净化水渠造成破坏。

据上述公示，2017年5月4日，长治市国土局对华晟荣煤矿下达责令限期治理地质灾害的通知（长国土资〔2017〕131号），责令其限期对地质灾害实施治理，消除安全隐患，给他人造成损失的，依法进行赔偿。

长治市上党区政府官网显示，2018年3月，县委书记、县长王现敏在北呈乡主持召开协调会，协调解决因华晟荣煤矿开采造成北呈乡六家村、北岭头村公私财产受损问题。上述消息显示，华晟荣煤矿3315工作面回采造成了北呈乡六家村、北岭头村部分村民房屋受损，拦河大坝、水塔、烈士陵园、排洪渠道设施、田间公路等集体设施受损。

8月25日，新京报记者走访了受损地之一的六家村。六家村村委会多名干部告诉记者，煤矿开采带来的影响始于2012年，村子西侧土地出现裂口并不断扩大，地面下陷，附近水源涌入淤塞成湖，多户村民房屋出现裂缝。村委会干部说，华晟荣煤矿最初给予了每户数千元至两万余元不等的赔偿措施，有部分房屋受损严重的村民已搬迁；但自2012年出现受损情况后，华晟荣煤矿并未停产，其间村民房屋等建筑出现裂缝扩大。2017、2018年，华晟荣煤矿曾提出为村民整修房屋的方案，该方案后来未实行。

今年1月，长治市上党区人民政府与华晟荣煤矿签订了《合作搬迁六家村、北岭头村的框架协议》。六家村村委会干部向记者展示的协议附件显示，为切实解决六家村、北岭头村因华晟荣煤矿开采导致房屋受损、地面塌陷等问题，决定在“政府指导、企业出资”等原则下，通过整村搬迁安置方案对六家村、北岭头村进行整村搬迁。

六家村村委会干部告诉记者，今年6月向上党区政府询问搬迁进展，目前问题悬而未决。

此外，长治市政府官网新闻显示，2016年11月，市委市政府约谈了华晟荣煤矿，因其未按要求严格落实环境应急措施，环境污染整治不到位、防治措施不落实，在污染物排放、扬尘处理等方面存在突出问题。

据工商信息，2018年6月，因需要配套建设的环保设施在未建成、未经合格验收的情况下投入生产，华晟荣煤矿被长治市环境保护局处以30万元罚款。

转型LED，旗下多家公司严重失信

以煤炭起家的南烨集团，近年在转型发展的政策导向下，已扩展了LED业务。

2009年，南烨集团与长治市国有工业资产经营公司共同出资组建了长治高科产业投资有限公司（下称“长治高科”），长治市国有工业资产经营公司由长治市国资委全资控股。据工商资料，长治高科注册资本为7.5亿元，南烨集团与长治市国有工业资产经营公司实缴出资额分别为6亿元和1.5亿元。

长治政府官网新闻显示，长治市在2009年决定把LED产业作为全市战略性新兴产业的一项重要工程来抓之后，“采取政府推动、股份合资、企业创新、市场运作的办法”组建成立了长治高科，长治高科旨在引进国际最前沿的LED生产技术、以垂直整合的方式，全力构建LED产业集群，力争打造国际一流LED光电产业链新基地。

8月24日下午，新京报记者来到长治高科工商资料登记的地址——北董新街65号。导航地图显示，这一带为长治市光电产业园。记者在北董新街65号未见长治高科的门牌，所挂门牌为“山西高科华烨电子集团有限公司”（下称“高科华烨”）。门口保安未允许记者入内，但表示长治高科即位于此处，“南烨集团是母公司，这里是子公司”。保安告诉记者，李建明时而来此，但未见过李杨。

工商资料显示，高科华烨股东为吉昌投资和李晚成。据长治政府官网新闻，2010年，南烨集团投资36亿元成立了长治高科华烨集团，引进人才和LED先进技术，建成国内为数不多的LED产业链，拥有封装、显示屏、照明灯具等系列产品。

高科华烨官方微信公众号的介绍显示，目前高科华烨旗下共有7家企业，均从事LED相关生产制造。

也就是说，南烨集团为转型LED产业在短时间内成立了两家公司，其中一家长治高科与当地政府合作，另一家高科华烨则为南烨集团私营背景。

长治市政府官网2013年新闻显示，长治高科是省委提出转型跨越发展目标后成立起来的第一批高科技转型企业，但由于市场变化、资金短缺、缺乏高科技人才支撑等诸多因素影响，企业一度陷入发展困境。

工商信息显示，长治高科因未按规定期限公示年度报告，在2016年和2017年两次被长治市市场监督管理局列入经营异常名录，后在2018年9月移出。

长治政府官网2012年新闻显示，长治高科旗下拥有山西省半导体照明工程（长治）研究中心和山西长治虹源科技晶体公司、长治虹源科技晶片有限责任公司、长治高科华上股份有限公司、虹源科技固态显示有限公司等5家子公司；到2011年12月底，长治LED光电产业总资产逾15亿元。

记者在工商信息公示系统中找到了长治虹源科技晶体有限公司（下称“虹源晶体”）、长治虹源科技晶片技术有限公司（下称“虹源晶片”）、长治虹源科技固态显示有限公司（下称“虹源固显”）与山西长治高科华上光电有限公司（下称“高科华上”）四家公司，未找到山西省半导体照明工程（长治）研究中心或名称类似的公司。

工商信息显示，上述四家公司的股东中均包括长治高科，三家公司的股东还包括南烨集团。

目前，这四家公司中虹源晶体、虹源固显与高科华上均有失信或严重违法失信信息。据工商信息，虹源晶体和虹源固显因被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务，均在2018年和2019年两度被山西省市场监督管理局列入严重违法失信企业名单。

虹源固显、高科华上在2016年被列为失信被执行人，虹源晶体则在2017年被列为失信被执行人。

虹源晶体与虹源固显的注册地址均为长治市城区北董村，无具体门牌号码。8月25日下午，新京报记者赴南环东街一处厂区，导航APP显示虹源固显位于此处，企业状态为“已关闭”。现场标识显示，这里是“山西高科华烨电子集团有限公司南二区”，园区内颇为萧条，空旷处大片土地成块种植着蔬菜。厂区门卫表示，确实曾有一家叫“虹源固态显示”的公司在此，但在自己两年前来此看门之前早已关闭。该处厂房是高科华烨的老厂区，目前已荒废不用。

记者向其打听虹源晶体，高科华烨门卫表示，厂内叫“虹源”的企业仅有“长治虹源光电科技有限公司”，高科华烨西区建筑正面墙上即挂着虹源光电的门牌。

除上述由长治高科投资的多家企业经营陷入不正常外，长治市城区人民法院去年3月作出的一则民事判决显示，南烨集团曾向法院申请督促长治高科归还借款7600余万元。

高科华烨官方微信公众号的介绍显示，目前高科华烨旗下共有7家从事LED产业的企业，累计年销售额超过40亿元。

新京报记者 朱玥怡 赵毅波 编辑 李薇佳 校对 薛京宁

zhuyueyi@xjbnews.com

染发剂直播间里的套路：周年庆天天见，“植物染”有效成分存疑

“公司12周年庆，拍一发三”，类似广告促销语经常出现在多个销售染发产品直播间。随口就来的酬宾活动“随时”发生，甚至有的企业成立仅一年却一直在办“12周年庆”。

植物染是直播间另一个共同的“卖点”，主播们声称“是真正的植物调理型染发，安全到大家一周染一次都没事”、“周周染、月月染、天天染，不伤发质，不沾头皮”。但新京报记者调查发现，多家产品打出的“植物染”概念，实际上植物萃取成分仅为微量成分。

更有企业打起了非遗项目的擦边球，店铺展示的产品外包装标注“非遗传承”字样，实际到货产品“非遗传承”字样变成“经典传承”。

在短视频平台直播间，染发产品是一大品类。据新京报记者调查发现，一些直播间里的营销“套路”满满，消费者稍不留神就会掉入消费陷阱。

染发直播间“周年庆”天天见

在“彩夕个人护理旗舰店”的直播间，主播在介绍一款染发产品时提及“我们做了12年”、“12年专注健康盖白发”，客服也向记者确认了12周年店庆促销活动一事。

外包装显示，这款名为米菲娜染发霜的产品，注册/备案人为广州米菲娜生物科技有限公司，生产企业为广州市彩运来化妆品有限公司。据天眼查显示，广州米菲娜生物科技有限公司成立于2023年2月。该直播间认证的企业名称为郑州凌楠信息科技有限公司，成立于2022年。何来12周年店庆？记者多次拨打广州米菲娜生物科技有限公司电话，一直无法接通，随后记者向其发去采访提纲，截至发稿时未获回应。

类似的行为在电商直播平台并不少见。记者以“染发”为关键词进行搜索，销量排行前几名的店铺无一例外都在搞“周年庆”。记者在购买一款名为植华士染膏的产品时，主播也提及公司12周年庆，有“拍一发三”的活动，即到手2瓶染发剂+一支发膜。据天眼查显示，该产品的注册企业广州市蓝后生物科技有限公司成立于2016年；记者购买的另一款染皇DYE EMPEROR染发剂，直播间背景图也显示“12周年店庆”，该产品注册主体广州泽林生物科技有限公司成立于2021年12月，至今不足3年；名为诗奈姿的染发膏由广东粤美蒂化妆品有限公司注册，主播介绍公司已经“做了13年”，事实上，这家广东粤美蒂化妆品有限公司成立于2020年12月。

在各大直播间，主播们还会利用短时优惠来吸引消费者购买。11月15日上午，在彩夕个人护理旗舰店直播间，主播多次强调“到10点50下播，不再等了，先去发货”、“再送最后一波”等话术，刺激消费者购买，随后还表示11点就下播，之后优惠活动也不再继续。但直至当天11点15分记者离开该直播间，主播仍在使用类似话术，买染发产品送发膜的活动也在继续。

从11月初到11月21日，记者多次登陆该直播间，类似的活动、类似的话术仍在进行中。这一现象，同样存在于其他直播间。

宣称植物染发剂却无标注植物成分

记者在电商直播平台以染发为关键词进行搜索，销量排名靠前的产品均打出“植物染”概念。以排名靠前的彩夕个人护理旗舰店为例，平台显示该店目前售价为59.9元/2瓶的米菲娜染发霜，已售出263万瓶。主播在介绍商品时明确表示， “是真正的植物调理型染发”，店铺在展示商品时也将“植物成分”作为产品的一大特点。

但在这款米菲娜染发霜的成分表中，包括山茶籽油、油橄榄果油、人参提取物、何首乌提取物、五倍子提取物、芦荟提取物、姜根提取物在内的成分均为微量成分。

记者在直播间购买的植华士染膏，外包装正面印有鱼子酱蛋白染发霜字样，下方配有鱼子酱图片。

在另一家名为拾水染发护发的店铺，店铺展示的产品名称为“【瓶装】植华士鱼子酱蛋白染发霜植物染发霜”，产品介绍中亦提及了“补充‘鱼子酱蛋白’自然固色” 的文字内容，并介绍“品名”为鱼子酱蛋白染发霜，店铺客服也向记者确认，产品中添加了鱼子酱提取物。记者购买产品后发现，产品外包装正面印有鱼子酱蛋白染发霜字样，下方还配有鱼子酱图片。但外包装侧面印有鱼子酱图片上标注“仅为产品设计图案风格，无其他含义”的字样，字体明显小于外包装上的其他文字。

在给广州市蓝后生物科技有限公司的采访提纲中，记者就产品是否添加了鱼子酱蛋白进行提问，未获对方回应。记者随后询问店铺客服，对方表示产品中添加了鱼子酱成分，当记者给出“成分表里没有”的疑问后，对方表示“是提取物”，并在记者明确要求指明是提取物名称后回复“放心吧，效果很好的。”

同前述产品一样，这款植华士染膏的产品介绍页面还显示其“主要提取成分”为维生素C、山核桃、何首乌、姜、人参根、油橄榄，这些成分在产品含量中亦为微量成分。

类似的情况还出现在多款其他染发产品中，染皇DYE EMPEROR染发剂商品展示中将“植物染发”作为一大特点进行宣传，“植物配方，温和不刺激”，主播在直播中介绍，产品只有十种植物原材料，包括冬虫夏草、侧柏叶、人参、黑芝麻等，并介绍产品是将十种植物原材料放进发酵桶中反复发酵形成的。但记者购买后发现，成分表中仅有黄芩根提取物、何首乌根提取物、姜根提取物、侧柏叶提取物、当归根提取物、人参根提取物六种植物成分，且除黄芩根提取物外，其他几种植物成分均为微量成分；在名为“O’POGIANI官方旗舰店的橱窗”的直播间，主播介绍诗奈姿染发膏产品含有8种果木精华、5种植物护发丝、3种植物护头皮，在染发的同时可以护理头发，并介绍产品为“国家药监局备案的，是植物的，没有染发剂、没有氨、没有双氧水，不会过敏。”产品介绍中称含有葡萄籽提取物、山茶籽提取物、霍霍巴籽提取物、库拉索芦荟等，但产品成分中并未见标示任何植物或植物提取成分。

主播所指的国家药监局备案，是指特殊用于化妆品行政许可批件。按照《化妆品卫生监督条例》规定，染发类化妆品属于特殊用途化妆品。在我国，特殊用途化妆品实行行政许可审批管理，生产企业向监管部门提出申请并提交产品配方信息、制备工艺、安全性评价等资料，监管部门组织技术人员对申请材料进行评审，根据评审结果依法作出是否批准的行政许可决定，生产企业需在取得“特殊用途化妆品行政许可批件”后按照批件中的产品配方以及生产工艺生产相应的特殊用途化妆品。国家药监局数据库显示，以上几款产品的确持有特殊用途化妆品行政许可批件，国家药监局在批件的“备注”栏明确：国家药品监督管理局未组织对本产品所称功效进行审核，本注册证不作为对产品所称功效的认可。

针对此类现象，医药行业资深律师、国浩律师(南京)事务所合伙人王蒙表示，主播的某些宣传内容与产品包装上的信息不一致或误导消费者，如果消费者因此受到误导并购买了该产品，那么这些宣传可能构成虚假宣传。

染发剂“搭车”传统非遗项目？

染发、非遗，两个貌似毫无关系的词居然也被商家用于推广产品。名为聚合美的店铺在售一款非遗染发膏，平台认证的商家资质显示，该店铺企业名称为海口美兰区启傲胜商贸商行（个体工商户）。商品展示页面提及“非遗单剂染发膏植萃护染发膏”等信息，展示外包装图片上有“非遗传承”、“本品传承侗族蓝靛靛染工艺”等字样。

商品展示页面提及“非遗单剂染发膏植萃护染发膏”等信息，展示外包装图片上有“非遗传承”字样。

记者购买到的产品外包装显示，这款染发膏名为美飘扬单剂染发膏，注册人为南京同仁堂生物科技有限公司，生产企业为广州美飘扬化妆品有限公司。但到货商品外包装上的字样由“非遗传承”字样变成了“经典传承”，功效一栏提及：本品传承侗族蓝靛靛染工艺，含有丰富的植物提取液。但店铺客服在回答记者咨询时明确表示，与非遗无关。

公开资料显示，蓝靛染技艺是传统手工染技艺之一，以天然植物为原料，采用特殊的染色技艺而成。因其鲜艳美丽、耐洗不褪色、富有民族风情等特点，深受人们喜爱，也是侗族世代传承的传统技艺。

就美飘扬单剂染发膏的原理与功效，以及产品是否与侗族蓝靛靛染工艺有关，记者向南京同仁堂生物科技有限公司发去采访提纲，未获对方回应。随后记者拨打该公司电话，工作人员称需要对相关情况进行核实。11月25日，就核实进展，记者再度连读该工作人员，电话无人接听，微信亦未回复。

商家宣传“一周一染”需警惕

高频率染发，哪怕一周一次，是各家产品的另一大“卖点”。在以排名靠前的彩夕个人护理旗舰店，主播介绍产品“安全到大家一周染一次都没事，不伤身体。”在名为“O’POGIANI官方旗舰店的橱窗”的直播间，主播介绍诗奈姿染发膏产品时提及，“周周染、月月染、天天染，不伤发质，不沾头皮”。

实际上，近年来，国家药监局先后多次发布染发产品科普信息，其中提及，消费者可以参考染发类化妆品标签中的建议和自身对发色的实际需求决定染发间隔时间。欧洲化妆品协会（Cosmetics Europe）提供的信息显示，通常两次染发要间隔4至6周以上；不要过于频繁地染发，由于有的染发剂中含有对苯二胺等，不宜长期、过量、频繁使用。通常建议每年不要多于4次。

记者对比成分表，前文提到的5款染发产品成分中均包含对苯二胺。公开信息显示，对苯二胺是偶氮系分散染料、酸性染料、直接染料和硫化染料的中间体，对毛发中的角蛋白有极强的亲和力，其氧化过程就是染发时颜色的固着过程。

北京大学人民医院皮肤科主治医师姚雪妍此前在接受新京报采访时表示，如果长期频繁使用含有对苯二胺的染发产品，或者在头皮屏障功能受损的情况下长期使用，过敏性问题值得关注，“对苯二胺是目前已知染发剂当中最常见的致敏成分之一，当我们的头皮频繁、长期接触这一成分，特别是在有脂溢性皮炎或其他头皮屏障功能受损的情况下，原来可能对对苯二胺不敏感的人群，也可能在某一次使用时产生过敏反应。”

在记者购买的多款染发产品中，委托生产较为常见，部分生产企业曾屡次因产品质量问题、涉嫌生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品等违法行为被处罚。

其中，米菲娜染发霜的生产企业为广州市彩运来化妆品有限公司。综合天眼查和公开信息，广州市彩运来化妆品有限公司因涉嫌生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品等违法行为，在2016年12月至2024年8月期间，受到行政处罚4次，且存在“为拒绝、逃避执法人员检查，向广州市白云区市场监督管理局提供虚假证据资料”的行为。2018年，该公司生产的盛彩源染发膏还被检出不合格。

另一款名为美飘扬单剂染发膏由广州美飘扬化妆品有限公司生产，公开信息显示，2023年4月，广州美飘扬化妆品有限公司生产因生产的染发产品不合格，被广州市白云区市场监管局没收违法所得0.38万元，并被罚款6万元。

针对如何在合作中保证产品质量等，记者在向广州米菲娜生物科技有限公司等多家企业发去的采访提纲中进行提问，截至发稿时，暂未获回应。

新京报记者 张秀兰

校对 柳宝庆

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