把地铁打造成地下长城，广西南宁：绝不能给战时留下安全隐患

密闭隔断门安装到位、出入口设备符合战备要求、进出风设施状态良好……前不久，广西南宁市人防办对地铁建设贯彻人防要求情况进行抽检，检查部位均达到相关技术标准。

“地铁是大运量的城市轨道交通系统，也是战时保护生命的地下安全空间。”按照这一思路，近年来，南宁市人防办协调有关部门，推动地铁人防设施与地铁同步设计、同步施工、同步验收。

该市人防办注重从法规建设上寻求突破。2017年5月正式实施的《南宁市人民防空管理办法》规定：“编制或者修改城市总体规划、控制性详细规划及土地利用总体规划，应当征求人民防空主管部门意见。”规划是建设的龙头，这条规定无异于为地铁建设贯彻人防要求划出了一条“硬杠杠”。

既要有原则要求，又要有具体路径。“如果不能深度参与，那么就难以提出建设性意见。”该市人防办主任董红兵介绍说，他们及时加入南宁市城市规划工作委员会，并在地铁规划中积极建言献策，使地铁建设贯彻国防要求逐渐成为相关部门的思想共识和自觉行动。

根据当地规定，市级轨道交通建设项目由省级发展改革部门审批。南宁市人防办第一时间将相关情况向广西人防边海防办报告，赢得上一级业务部门的支持，保证了南宁地铁人防设施规划一招不失、一步不落。

既要当参谋，又要严监管。南宁市人防办在实践中摸索起一整套监督机制：有关单位监理资质是否合格、技术标准是否达标、现场管理制度是否健全、设施设备质量是否可靠，都是他们监管的内容。

一次，某企业安装防护器材不到位，人防部门责令其整改，有人建议先缓一缓，防止因此影响工期。市人防办据理力争：“即便平时建设慢一点，也不能给战时留下安全隐患！”最终，在人防部门的坚持下，防护器材全部整改到位。

“地下空间开发利用具有不可逆性，只有严格把关、一丝不苟，才能不留遗憾。”董红兵表示，“十四五”期间，他们将持续推动地铁防护建设，确保关键时刻，能够为广大市民提供一片护佑生命的“地下长城”。

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