事关民生随州出台9条重要措施

12月27日

随州市人民政府办公室印发

《关于提升随州城区综合性民生服务保障水平的若干措施》的通知

将提升随州中心城区综合性民生服务保障水平

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关于提升随州城区综合性民生服务

保障水平的若干措施

为切实提升随州中心城区综合性民生服务保障水平，结合实际，制定如下措施。

一、强化安居保障

1、对二孩家庭（符合国家计划生育政策）、人才、新市民、城镇征收拆迁户、城镇D级危房户、水库移民（同一家庭，新市民和水库移民两种激励凭证不能叠加使用）、地质灾害避险移民等七类群体在城区购买新建商品住房的，每类群体给予15平方米购房激励，三孩及以上家庭（符合国家计划生育政策）给予30平方米购房激励。凭激励凭证可直接抵扣购房面积，也可将其折算价值用于支付购房首付款，最高不超过购房首付款的50%。同一申请人只能申请一种类型激励凭证，家庭成员最多可叠加使用三种类型激励凭证，最高60平方米。（责任单位：市住房和城市更新局、市财政局、曾都区政府、高新区管委会）

2、为城区无房群体提供住房保障，毕业8年内中专以上毕业生和外地来随人员在城区就业创业，正常缴纳养老保险或住房公积金的，可申请个人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租赁补贴。（责任单位：市住房和城市更新局、市财政局）

3、加大公积金支持，灵活就业人员连续缴存住房公积金6个月（含）以上，可在城区申请住房公积金贷款。多孩家庭、“以旧换新”购房最高贷款额度提高至65万元，购买装配式住宅最高贷款额度提高至70万元。购买首套住房的，公积金贷款额度核定不与借款人夫妻双方公积金缴存账户余额挂钩。缴存职工贷款偿还期限可放宽至法定退休年龄后5年，最长贷款期限不超过30年。（责任单位：市住房公积金中心）

4、对于贷款购买商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套住房、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。执行认房不认贷政策，在随州名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。（责任单位：市住房和城市更新局、人行随州市分行）

二、实施住房“以旧换新”

5、凡房龄20年以上、产权清晰的二手商品房（以下简称“旧房”），可以“以旧换新”。支持国有企业按市场评估价收购旧房，收购款直接抵扣新购房款；收购的旧房可对外出售或用作租赁住房、征收安置房、人才房、保障性住房等。鼓励开发企业、经纪机构、购房人三方联动，实现旧房“先卖”、新房“优买”。对参与住房“以旧换新”的，属地政府按购买新房缴纳契税额的50%予以补贴；出售旧房并在1年内在全市范围购买新房的，其出售的旧房缴纳的个人所得税予以退税优惠。（责任单位：市住房和城市更新局、市财政局、市税务局、市国投集团）

三、鼓励创业就业

6、来城区首次创业人员，可入驻创业孵化基地并免除场地租金；在其他场所创业，经营面积50平方米以下的，属地政府给予2000元一次性场地租金补贴；50平方米以上的，给予5000元一次性场地租金补贴。同时，可申请个人最高30万元、合伙经营最高400万元、小微企业最高500万元创业担保贷款和财政贴息支持。返乡创业人员5年内在城区首次创业办理注册登记，自注册登记之日起经营6个月、带动就业2人及以上（含创业者本人），可享受5000元一次性创业补贴。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、曾都区政府、高新区管委会）

7、鼓励大中专以上毕业生留随来随工作，人社部门为其推荐3个以上就业岗位；毕业5年内，凭应聘单位出具的面试通知申请办理7天免费住宿和200元公交卡。就业困难人员可享受免费就业技能培训或创业培训；距法定退休年龄不足5年的优先通过公益性岗位安置就业。就业困难人员灵活就业后缴纳社会保险的，按不超过其实际缴费额的2/3给予就业困难人员社保补贴，最长补贴3年；在城区购房安居、以灵活就业人员身份缴纳社会保险且没有享受就业困难人员社保补贴的农村户籍人员，购房所在地政府给予3000元一次性社保补贴。毕业年度和离校两年内未就业的高校毕业生，到中小微企业就业，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险，给予1000元一次性就业补贴。（责任单位：市人力资源和社会保障局、团市委、市财政局、曾都区政府、高新区管委会）

四、保障便利入学

8、搭建全市教育入学服务平台，实现报名、材料审核和录取一网通办。在城区拥有房屋产权的，按照“划片招生、免试就近、公民同招”的原则；在城区租房的，按照“区域内调剂学位”的原则，为其子女申请义务教育学位。（责任单位：市教育局、曾都区政府、高新区管委会）

五、优化养老服务

9、鼓励社会力量参与养老服务，对新建、租赁场地兴办非营利性养老机构的，每张床位分别给予1500元和1000元一次性建设补贴；对已备案且正常运营1年以上的民办养老机构，收住失能和其他老年人的，每人每年分别给予1500元和1000元运营补贴。加快完整社区养老设施建设，实现城市社区日间照料中心全覆盖。大力发展流动助浴、幸福食堂（助餐点），为老年人提供助浴、助餐服务，解决养老后顾之忧。（责任单位：市民政局、市财政局、曾都区政府、高新区管委会）

激励生育等政策另行制定。

本文件自印发之日起施行，有效期一年。原有政策规定与本文件不一致的，按本文件执行，上级另有新规定的，从其规定。责任单位对相关条款负责解释。随县、广水市可参照执行。

来源：随州市人民政府办公室

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